Introducción
El Enfoque del Camino Medio es propuesto por Su Santidad el Dalai Lama para resolver pacíficamente la cuestión del Tíbet y para dar lugar a la estabilidad y la coexistencia entre los pueblos tibetano y chino basadas en la igualdad y la cooperación mutua. Es también una política adoptada democráticamente por la Administración Central Tibetana y el pueblo tibetano a través de series de discusiones mantenidas durante largo tiempo. Esta breve introducción a la política del Camino Medio y su historia está destinada al pueblo tibetano de dentro y fuera del Tíbet y a todos aquellos interesados en tener una mejor comprensión de los temas involucrados.
A. Significado del Enfoque del Camino Medio
El pueblo tibetano no acepta el presente status del Tíbet bajo la República Popular China. Al mismo tiempo, no busca la independencia para el Tíbet, lo que es un hecho histórico. Caminando por un camino medio entre estos dos yace la política y los medios para conseguir la autonomía genuina para todos los tibetanos que viven en las tres provincias tradicionales del Tíbet dentro del marco de la República Popular China. Esto es llamado el Enfoque del Camino Medio, una posición no partidista y moderada que salvaguarda los intereses vitales de todas las partes concernientes, para los tibetanos: la protección y preservación de su cultura, religión e identidad nacional; para los chinos: la seguridad y la integridad territorial de la patria; y para los vecinos y terceras partes: fronteras pacíficas y relaciones internacionales.
B. Historia del Enfoque del Camino Medio
Aunque el Acuerdo de los 17 Puntos entre el gobierno tibetano y la República Popular China no fue alcanzado en igualdad de condiciones o a través de consentimiento mutuo, Su Santidad el Dalai Lama, para el beneficio mutuo de los pueblos tibetano y chino, hizo todos los esfuerzos posibles para conseguir un acuerdo pacífico con el gobierno chino durante ocho años, desde 1951. Incluso después de que Su Santidad el Dalai Lama y el Kashag arribaron a la región de Lokha desde Lhasa en 1959, él continuó sus esfuerzos por conseguir un acuerdo negociado con los oficiales militares chinos. Sus intentos por respetar los términos del ejército chino dieron rienda suelta a una severa represión militar en Lhasa, la capital del Tíbet, y esto convenció a Su Santidad el Dalai Lama de que su esperanza de coexistencia con el gobierno chino ya no era posible. Bajo esas circunstancias, él no tuvo otra opción que la de buscar asilo en India y trabajar en el exilio por la libertad y la felicidad de todo el pueblo tibetano.
Poco después de su arribo a Tezpur, India, Su Santidad el Dalai Lama emitió una declaración, el 18 de abril de 1959, explicando que el Acuerdo de los 17 Puntos había sido firmado bajo presión y que el gobierno chino había violado deliberadamente los términos del Acuerdo. Así, desde ese día en adelante, él declaró que el Acuerdo sería considerado nulo y y sin validez, y que él lucharía por la restauración de la independencia del Tíbet. Desde entonces hasta 1979, la Administración Central Tibetana y el pueblo tibetano adoptaron una política de búsqueda de la independencia del Tíbet. Sin embargo, el mundo en general se ha vuelto cada vez más interdependiente política, militar y económicamente. En consecuencia, grandes cambios han estado teniendo lugar en el estado independiente de países y nacionalidades. En China, también los cambios tendrán ciertamente lugar y vendrá el tiempo para las dos partes para comprometerse en negociaciones reales. Así mismo, Su Santidad el Dalai Lama ha creído por mucho tiempo que en orden de resolver la cuestión tibetana a través de negociaciones, es más beneficioso cambiar la política de restauración de la independencia tibetana por un enfoque que ofrezca beneficios mutuos tanto a China como al Tíbet.
C. El Enfoque del Camino Medio No Fue Formulado de Repente
Aunque este Enfoque se le ocurrió a Su Santidad el Dalai Lama mucho tiempo atrás, él no lo decidió arbitrariamente o lo impuso a los otros. Desde principios de los setenta, él mantuvo una serie de discusiones sobre el tema con, y solicitó sugerencias a: el presidente y vicepresidente de la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano, al Kashag y a muchos eruditos y personas experimentadas. Particularmente en 1979, el difunto líder supremo chino, Deng Xiaoping le propuso a Su Santidad el Dalai Lama que “excepto la independencia, todos los temas pueden ser resueltos a través de las negociaciones” lo que estuvo mucho más de acuerdo con la creencia de largo tiempo de Su Santidad el Dalai Lama de encontrar una solución de beneficio mutuo. Inmediatamente, Su Santidad el Dalai Lama dio una respuesta favorable acordando retomar las negociaciones y decidió cambiar la política de restauración de la independencia del Tíbet por la del Enfoque del Camino Medio. Esta decisión se tomó nuevamente después de un debido proceso de consultas con la entonces Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano, el Kashag y muchas personas eruditas y experimentadas. Por tanto, este Enfoque no es algo que haya surgido de repente; tiene una historia definida de evolución.
D. El Enfoque del Camino Medio Fue Adoptado Democráticamente
Desde la decisión de seguir el Enfoque del Camino Medio, Su Santidad el Dalai Lama emitió una declaración en el parlamento europeo en Estrasburgo, el 15 de junio de 1988, que formó la base de nuestras negociaciones sobre qué tipo de autonomía necesitaba el pueblo tibetano: se organizó una conferencia especial de cuatro días en Dharamsala a partir del 6 de junio de 1988. A esta conferencia asistieron los miembros de la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano y el Kashag, funcionarios públicos, todos los funcionarios de asentamientos tibetanos y miembros de las asambleas tibetanas locales, representantes de las ONG tibetanas, tibetanos recién llegados e invitados especiales. Mantuvieron amplios debates sobre el texto de la propuesta y finalmente la aprobaron por unanimidad.
Dado que el gobierno chino no respondió positivamente a la propuesta, Su Santidad el Dalai Lama propuso nuevamente en 1996 y 1997 que el pueblo tibetano debería decidir la mejor manera posible de hacer realidad la causa del Tíbet a través de un referéndum. En consecuencia, se realizó una encuesta de opinión preliminar en la que más del 64% del total de cartas de opinión recibidas expresaron que no había necesidad de celebrar un referéndum y que apoyarían el Enfoque del Camino Medio, o cualesquiera de las decisiones que Su Santidad el Dalai Lama tomara de vez en cuando, de acuerdo con la cambiante situación política en China y el mundo en general. A tal efecto, la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano adoptó una resolución unánime (ver Apéndice 1) el 18 de septiembre de 1997 e informó a Su Santidad el Dalai Lama. En respuesta a esto, Su Santidad el Dalai Lama dijo en su declaración del 10 de marzo de 1998: “… El año pasado, realizamos una encuesta de opinión a los tibetanos en el exilio y recopilamos sugerencias del Tíbet, siempre que fue posible, sobre el referéndum propuesto, mediante el cual el pueblo tibetano debía determinar el curso futuro de nuestra lucha por la libertad a su plena satisfacción. Sobre la base del resultado de esta encuesta y las sugerencias del Tíbet, la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano, nuestro parlamento en el exilio, aprobó una resolución que me autoriza a continuar usando mi discreción en el asunto, sin recurrir a un referéndum. Deseo agradecer al pueblo del Tíbet por la tremenda confianza y la esperanza que depositan en mí. Sigo creyendo que mi “Enfoque del Camino Medio” es el curso más realista y pragmático para resolver la cuestión del Tíbet de manera pacífica. Este enfoque satisface las necesidades vitales del pueblo tibetano al tiempo que garantiza la unidad y la estabilidad de la República Popular de China. Continuaré siguiendo este curso de enfoque con pleno compromiso y haré esfuerzos serios para llegar al liderazgo chino…” Esta política fue, por lo tanto, adoptada teniendo en cuenta la opinión del pueblo tibetano y una resolución unánime aprobada por la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano.
E. Componentes Importantes del Enfoque del Camino Medio
- Sin buscar independencia para el Tíbet, la Administración Central Tibetana se esfuerza por la creación de una entidad política que comprenda las tres provincias tradicionales del Tíbet;
- Tal entidad debe disfrutar del status de autonomía genuina regional nacional;
- Esta autonomía debe ser gobernada por una legislatura y un ejecutivo elegidos popularmente a través de un proceso democrático y debe tener un sistema judicial independiente;
- Tan pronto como el status previo se acuerde con el gobierno chino, el Tíbet no buscará la separación de, y quedará dentro, de la República Popular China;
- Hasta que el Tíbet se transforme en una zona de paz y no violencia, el gobierno chino puede mantener un número limitado de fuerzas armadas en el Tíbet, para su protección;
- El gobierno central de la República Popular China tiene la responsabilidad por los aspectos políticos del Tíbet, las relaciones internacionales y la defensa, mientras que el pueblo tibetano debe manejar todos los otros asuntos concernientes al Tíbet, tales como la religión, la cultura, la educación, la economía, la salud, y la protección ecológica y medioambiental;
- El gobierno chino debe detener su política de violaciones de derechos humanos en el Tíbet y el traslado de población china a áreas tibetanas;
- Para resolver el problema del Tíbet, Su Santidad el Dalai Lama asumirá la responsabilidad principal de proseguir sinceramente las negociaciones y la reconciliación con el gobierno chino.
F. Características Especiales del Enfoque del Camino Medio
Considerando el hecho de que la unidad y la coexistencia entre los pueblos tibetano y chino es más importante que los requerimientos políticos del pueblo tibetano, Su Santidad el Dalai Lama ha seguido una política de Camino Medio de beneficio mutuo, que es un gran paso adelante político. Independientemente de el tamaño de la población, el poderío económico o militar, la igualdad de las nacionalidades significa que todas las nacionalidades pueden coexistir en iguales condiciones, sin ninguna discriminación basada en que una nacionalidad sea superior o mejor que la otra. Así, es un criterio indispensable para asegurar la unidad entre las nacionalidades. Si los pueblos tibetano y chino pueden coexistir en igualdad de condiciones, esto servirá como base para garantizar la unidad de las nacionalidades, la estabilidad social y la integridad territorial de la República Popular China lo que es de crucial importancia. Así mismo, la característica especial del Enfoque del Camino Medio es que puede conseguir la paz a través de la no violencia, el beneficio mutuo, la unidad de las nacionalidades y la estabilidad social.
Conclusión
Se espera que esta breve introducción a la política del Camino Medio y su historia, adoptada por la Administración Central Tibetana y el pueblo tibetano, reciba la debida atención de todos los sectores y ayude a una mejor comprensión del enfoque. Nos gustaría aprovechar esta oportunidad para agradecer a todos los pueblos del mundo, en general y en particular, a los líderes tibetanos, funcionarios y académicos del Tíbet, que apoyan y respaldan el Enfoque del Camino Medio.
Emitido por el Departamento de Información y Relaciones Internacionales
(DIIR, por sus siglas en inglés)
Actualizado, agosto de 2006
Apéndice 1:
Un Extracto de la Resolución Oficial Nº12/4/97/46
Aprobado por la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano
Se ha resuelto por unanimidad que:
- Tras el anuncio de Su Santidad el Dalai Lama en su declaración del 10 de marzo de 1995 de que se celebraría un referéndum para decidir la política con respecto a la causa futura del Tíbet y los medios para lograrlo, se solicitaron sugerencias a todos los tibetano de, dentro y fuera del Tíbet, sobre el procedimiento y las opciones del referéndum del 2 de septiembre de 1995 al 31 de julio de 1997. Sobre la base de la abrumadora mayoría de las sugerencias recibidas, la Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano implora a Su Santidad el Dalai Lama que retire su llamado a un referéndum, y use su sabiduría para decidir ocasionalmente la causa futura del Tíbet y los medios para lograrlo;
- Cualesquiera que sean las decisiones que tome Su Santidad el Dalai Lama, ocasionalmente utilizando su sabiduría, todo el pueblo tibetano no las considerará diferentes de tener la fuerza de una decisión tomada mediante referéndum.
La resolución anterior es adoptada por unanimidad por la cuarta sesión de la 12a Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano, el 18 de setiembre de 1997.
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